少部委:加快推进露天矿山综合整治工作实行

通告时间: 2019-06-10 文章来源:

自然资源部、生态环境部近日宣布关于加快推进露天矿山综合整治工作实行意见的函,重要内容如下:

同、统筹落实露天矿山综合整治各项工作职责

国发〔2018〕22号文件对推动露天矿山综合整治作出了明显的部署安排,重要工作职责细化分解为四方面工作:

(同)全面了解排查露天矿山情况。因为违法违规开采和责任主体灭失的露天矿山为重要,全面查清本地区露天矿山基本情况,在全面对露天矿山开发利用、环境保护、矿山地质环境恢复治理和土地复垦等情况的基础上,逐矿逐项登记汇总,分类建立台账,提出整治意见。

(第二)依法进行露天矿山综合整治。依法关闭违反资源环境法律法规、计划,染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山;针对污染治理不规范的露天矿山,依法责令停产整治,通过有关单位组织验收合格后可以恢复生育,针对拒不停产或擅自恢复生育的依法强制关闭;针对责任主体灭失的露天矿山,因地制宜加强修复绿化,调减和制止大气扬尘。全面加强矸石山综合治理,消除自燃和冒烟现象。

(其三)增强露天矿山生态修复。依照“谁开采、谁治理,边开采、边治理”法,引导矿山按照绿色矿山建设行业标准,因为环境影响报告书及批复、矿山地质环境保护和土地复垦方案等要求,进行生态修复。针对责任主体灭失的露天矿山,依照“谁治理、谁受益”的标准,充分表达财政资金的引导带动作用,努力探索构建“政府为主、政策扶植、社会参与、开发式治理、市场化运行”的矿山地质环境恢复和综合治理新模式,加快生态修复进度。

(四)严格控制新建露天矿山建设项目。严格落实国发〔2018〕22号文件有关要求,重要区域原则上禁止新建露天矿山建设项目,国发〔2018〕22号文件发前环境影响评价文件已经批复的重要区域露天矿山,实在需建设的,在严格落实生态环境保护、矿产资源规划和绿色矿山建设行业标准等于要求前提下而连续批准建设。其他区域新建露天矿山建设项目,啊应严格实行生态环境保护、矿产资源规划和绿色矿山建设行业标准等于要求。

第二、增强推进露天矿山综合整治工作组织领导

(同)增强组织领导。露天矿山综合整治是打赢蓝天保卫战三年行动计划中的一件重要职责,依照国发〔2018〕22号文件要求,地方各政府要把该项工作职责放在重要位置,重要领导是本行政区域第一责任人,实际加强组织领导,制订实施方案,细化分解目标任务,正确布局指标进度,防止脱离实际层层加码,如果保证各项工作有力有序完成。

(第二)强化责任落实。全面各级地方政府和关于机关责任清单,压实各方责任,罕见抓好落实,强化露天矿山综合整治工作责任。组织自然资源、生态环境等相关单位实际实行工作职责和监管职责,严格实行政策要求,形成政府领导、机关联动、透明公开、快推进的工作局面。针对露天矿山综合整治工作谋划不够、走迟缓、推动不力的,开行约谈,严格问责。

其三、保险露天矿山综合整治工作取得实效

(同)制订政策措施。到处结合当地工作实际,建立露天矿山综合整治长效机制,突出重点区域、重要矿种,围绕开采准入标准、矿山升级改造、生态环境治理和增强资源保障能力等内容,制订出台符合本地实际、实际的政策措施,推动露天矿山综合整治取得实效。

(第二)强化监督管理。到处应按照有关职责要求,建立考评机制,全面露天矿山综合整治监管体系,增强跟踪督办,保险目标、速度、办法等落实好,保险整治工作在2020年顺利成功。工作进行情况要及时函告自然资源部。

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